电梯从业人员认为乘客即使被困在电梯里，也是安全的，因为有各种保护装置以及无相对运动的留有小空隙的全封闭轿厢对乘客的保护。电梯行业追求的安全是以安全规范为量度，而安全规范是一种功能性的描述语言，表达的是保护行为的达成，表现为保护装置在某种状态下需要实现的动作。检验规范除了表达状态，还包含了时间点。因此电梯行业的安全所表达的含义是电梯在某个时间点的功能性或状态。（制造安全）

对电梯不了解的乘客认为没有故障的电梯是安全的，被困是危险，无论如何都需要走出电梯。乘客追求的安全以使用感受为量度，而使用是一个长时间的连续行为，感受更无法量度，任何引起不舒适的感受都被认为是不安全。（使用安全）

学者们认为可接受的损失是安全。电梯的故障或事故有不确定性，装置的缺陷、部件的失效、人的行为（包括制造、安装、维保、使用、管理）都是引起故障或事故的因素，学者们称此为隐患，期望通过持续的危险识别和风险管理过程，将人员伤害或财产损失的风险降低并保持在可接受的水平或其以下。（理论安全）

     电梯监管部门认为没有事故甚至没有损失才是安全，包括困人，以结果为量度，因此考量事故率，推行事后的积极处理，比如怎么救援、怎么安抚、怎么监控。（监管安全） 

对电梯安全的不同的量度，带来社会对电梯安全的争论，各方面都以自己的量度来解释自己的行为，并定义其他方面的行为，最后各方都无法满意。电梯本体就是机械+电控的一个自动装置，其功能、性能、动作都是预设的，任何使用者采用任意量度来评价电梯，都不会使电梯本体有所变化，电梯的安全与否只区别于量度标准。全社会都应该考虑什么才是电梯安全。